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根据《中华人民共和国食品安全法》及《中华人民共和国食品安全法实施条例》的定义，特殊食品包括：保健食品；特殊医学用途配方食品（含特殊医学用途婴儿配方食品）；婴幼儿配方食品等。
由于特殊食品有着不同于普通食品的风险特点和专门的食用人群，加之严格的安全规定和管理制度，特殊食品产业目前仍处于发展阶段。近年来，随着我国居民健康需求持续增长，特殊食品消费需求也随之快速增长，市场端和消费端对特殊食品产业均提出了新的要求。为了满足居民日渐增长的健康消费需求，优化特殊食品管理制度和管理效率，打造特殊食品优势产业，促进产业创新发展，广东省市场监管局近日出台29条优化特殊食品产业发展环境工作措施，从六大方面出发全面助推广东特殊食品产业高质量发展。
加强法规政策宣贯解读和技术支持，建立健全特殊食品注册备案沟通咨询机制，探索粤港澳大湾区特殊食品注册备案机制对接。
持续推行许可事项“无纸化申报”，优化行政许可事项审批流程，推动准入准营提速增效；推进行政许可事项清单化管理和技术指导，促进行政许可规范化标准化便利化。
指导企业全面落实良好生产规范要求，保持生产质量管理体系有效运行；开展“助推特食产业高质量发展系列活动”，“一企一策”5年累计帮扶不少于75家企业，根据特殊食品不同类别特点，分类制定食品安全风险管控清单（示例）供企业参考借鉴；探索构建特殊食品安全风险防控体系，综合运用日常检查、飞行检查、体系检查等方式，指导企业持续提升质量安全管理能力。
支持特殊食品研发平台建设，支持有条件的企业加快保健食品新功能产品和特殊医学用途配方食品注册；推动企业加强品牌建设，不断提升企业品牌知名度；推动出台我省医疗机构特医食品临床应用管理规范；出台广东省保健食品生产企业检验室检验能力建设指南，提升企业质量安全保障水平。
持续推进保健食品实训基地建设，推进省质量监督保健食品及特医食品检验站（广州）建设。支持特殊食品实施创新转型，培育高价值专利，以专利链布局技术链、产业链；开展特殊食品行业标准体系及标准化能力提升研究。
持续开展志愿服务宣传，建设一批不同类型的特殊食品安全科普宣传阵地，强化线上线下、多形式全方位科普宣传活动，鼓励行业协会加强行业自律。
资料来源：广东省市场监管局官网
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