食品药品监管要整形，也要健身

我省食品药品监管体制改革已进入交接部署的实质性全面实施阶段。按照体制改革方案，我省食品药品监管实行垂直管理，质监、工商、商务部分监管职能整合并入，食品药品监管不再"九龙治水".（详见12月7日本报A02版）

    食品药品安全事关国计民生。严把从农田到餐桌、从工厂到药店的每一道防线，保证食品药品安全不仅关乎百姓的身体健康、生命安全，也是政治稳定、社会安定的基础，而对于以世界一流的海岛休闲度假旅游目的地、全国生态文明建设示范区、国家热带现代农业基地等为战略定位的海南国际旅游岛建设而言，加强食品药品安全监管，更有着强烈的现实紧迫性。因为无论是对热带农业来说，还是对旅游产业而言，食品药品的安全问题都是其产业发展的最基本保障，绝对不能在这一方面出现"短板".相反，只有把好这一安全关，游客才会放心舒心，海南旅游才会更有市场；只有做好了这张安全"名片",我省的瓜果菜也才会更受欢迎，更具竞争力。

    改革是加快发展的内在动力。此次，我省针对以往监管工作上存在的多头管理、分工交叉、职责不清等突出问题，根据中央部署对食品药品监管机构的职能进行"整形",合并同类项，不仅有利于集中监管力量、强化责任落实、提高执法效能，有利于政府职能向"创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义"转变，助推行政管理体制改革走向深化，也传递出从中央到地方治理食品药品安全顽疾、保障餐桌上的民生、病床上的民生的信心和决心。

    但是，好的政策离不开好的执行。目前，诚信体系不健全、监管力量和技术支撑体系薄弱等问题还比较突出，食品药品监管存在难取证、难查处、难以全覆盖等诸多困难，亟需提高科学监管能力。因此，在动了机构改革的"整形术"之后，要让政策红利充分释放，不仅仅需要食品药品监管部门尽快理顺部门职责关系、优化监管资源配置、充实基层监管力量，着力构建专业、高效、全面的食品药品监管体系，还需要监管人员积极"健身",增强大局意识、责任意识、危机意识，切实加强和改进作风建设，提高业务技能，提升服务效率，面对问题既要有想法，又要有办法，更要有做法，确保不缺位、不越位，只有起点，没有终点，容不得半点懈怠。

    食以安为先，药好病才除。面对面广、线长、点多的监控工作，我们也必须注意到，大家的事情离不开大家的参与。在督促食品药品监管部门以及相关的农业、卫生部门"种好责任田"的同时，我们还须借助群众的智慧与力量，实现群防群控、群策群力，形成生产、流通、消费环节全覆盖的"防护网".也唯有这样，此次的"整形术"才能取得真正的"健康"效果。